印尼拥有的橡胶种植园面积最大，是世界第二大天然橡胶出口国，仅次于泰国。从2010年全球需求急剧回升以来，橡胶业便恢复了活力。据国际橡胶研究小组(International Rubber Study Group)称，2011年的全球天然橡胶需求量有望达到1120万吨，比2010年上升6.6%。预期这一趋势将会持续到未来，天然橡胶的消耗量在2020年或将达到1620万吨，令印尼非常可能从它这个最丰富的天然资源之一获得丰厚收益。

印尼的橡胶种植园主要由小农户主导，占全国350万公顷种植面积的86%，而其余面积大致由私营公司和国有种植园均分。橡胶种植园主要分布在北苏门答腊、南苏门答腊、廖内、楠榜和爪哇。2010年的总生产量达到了273.6万吨，而印尼橡胶业协会表示2011年的目标产量是大约300万吨，到2015年的目标产量则是360万吨。预计橡胶生产量中大约90%将会出口，其余用于国内汽车业和其他制造业。

在金融危机期间全球需求疲弱导致天然橡胶在2008年降到了每公斤1.2美元的低价之后，亚洲的汽车销量增加带动轮胎需求量上升，橡胶业形势也由此好转了。在2011年第一季度初，全球橡胶价格飙升到技术规格橡胶为每公斤5.75美元、烟片胶每公斤6.488美元（新加坡证券交易所），原因是恶劣天气严重影响了泰国、马来西亚的橡胶供应，对印尼的影响则稍小。日本地震令年内汽车输出量大减，直接令价格随之下跌，后来因为泰国的持续降雨和中国、印度的庞大商品需求量而重新得到支撑。根据中国-东盟自由贸易协定，印尼一直很好地满足中国日益扩大的汽车所有者群体构成的市场需求，而这个日益扩大的群体很快就会让中国取代美国成为全球第一的橡胶消费品大国。中国占印尼2010年出口量的最大份额，达到60万吨。预测中国到2011年将从印尼进口80万吨橡胶。除了中国之外，印尼橡胶的最大出口目的国依次包括美国、印度、日本和韩国。印尼国内的橡胶需求量也正在上涨，自2005年以来平均每年上升23.2%，于2010年达到了24.4万吨。随着汽车和摩托车销售额的提高，预计印尼将成为一个橡胶消费品大国，在未来五年内大约将会消费总产量的20%。

虽然印尼拥有全球最大的橡胶种植园面积，但是生产率低下却一直损害印尼橡胶业的发展，阻碍其问鼎全球第一大生产国、出口国。据印尼橡胶协会(GAPKINDO)称，印尼的橡胶种植园平均产量为每公顷880-1000公斤，而马来西亚和泰国却分别达到最多每公顷1500公斤。与每公顷生产率有密切关系的是橡胶幼苗以及克隆苗质量，印尼在这两方面处于劣势。印尼大多数橡胶种植园是归农户所有的小块地，无法投入资金来换掉较老的树木，因此橡胶树的平均树龄偏高，产量就相应偏低。另外，所有小农户橡胶种植园中大约40%都在采用质量较差的树苗，导致橡胶质量较差，售价也较低。

根据农业部2007年推出的振兴计划，橡胶是大力发展的重点作物之一。该计划的目标是应对低质量植物的问题以及将种植面积增加130万公顷之多。农民还可以获取最多每公顷4000万印尼盾的贷款，以此鼓励重新种植。截至2010年年底，该计划的影响一直十分有限，据印尼橡胶协会(GAPKINDO)表示，新增的复壮面积仅有6000公顷。经决定，这个原本到2010年期满终止的计划将延续到2014年。这一决定将会让最多40万公顷种植园换种新树，并让农民接受新技术教育和利用方法技术来提高产量。但是，必须进行更好的协作才能让政府的资助计划真正发挥作用。私营部门和橡胶生产者需要利用茂物橡胶技术研究站等机构开展的研究来提高产量和竞争力。《2010年限制投资清单》变更后明确了橡胶种植园和下游胶粉行业中的外资股权限制，这将会使更多投资者涌现出来，令行业竞争更激烈。

橡胶业的前景是积极的，低价天然橡胶的日子似乎不会重现了。来自中国和印度的需求量将会继续增加，因为有车人士的队伍不断壮大，而现有的汽车需要更换轮胎。印尼本国的消费也将增长，现有的种植园亟需换种较幼龄的橡胶树，待其5-7年后达到可产胶的成熟期。因此，印尼有潜力最终成为世界最大的橡胶生产国，前提是生产率和土地零散的问题得到解决。向更高价值橡胶发展将会增加收益，使小农户可以在全球需求持续不退的形势下再投资于新技术来提高未来的产量。

Global Business Guide Indonesia - 2012

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