Global Business Guide Indonesia

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教育 | 解决印度尼西亚人才流失的问题

目前对于全球各地大学所采用的测试和排名方法开始纳入多种因素进行考虑,即以科学研究以及科学合作项目为核心要素。出版物的数量和引用的频率已经作为一种广泛应用于科学贡献的衡量标准。印度尼西亚作为一个生产生活良好的环境国却落后于其他亚洲国家和国际社会,可见如此良好的科研环境但未能理性利用,也难怪有不少科学人才却出国寻找资金和支持以完成其科研项目。

最近的研究显示,印度尼西亚在学术界和科学贡献排在了世界的底端。截至2011年4月,SCImago期刊以及国家排名经过对243个国家的科学出版物和引证频率等文件进行调查后把印度尼西亚排在64位。从1996年到2009年,印度尼西亚共出版的科学文献只达到1万826册,而马来西亚则达到3万9690册,土耳其达到19万9676册,沙特阿拉伯达到3万774册,孟加拉达到1万1434册 (资料来源: SCImago. SJR SCImago期刊和国家排名。于2011年4月10日,网站http://www.scimagojr.com)。其他研究也显示出类似的情况,科学计量学曾对印度尼西亚与其他亚洲国家的14个科学学科进行比较。结果显示从1992年到2008年间印度尼西亚共只出版了850余篇科学论文,是个相当少的数量。按原则来说正常的论文数量应该是每年总人口的每一百万人出版一篇论文。(哈佛大学对国家的研究)。

这样的研究及其分等级方法是非常细致的,审查只针对出版物的质量来评论并不是对数量来评定产生的。此外,通过参考引用数来衡量也是不公平的,尤其是对于非英文的论文而言给某些国家造成一种不公平的待遇。印度尼西亚的历史还笼罩在荷兰的统治下,因此有许多学校和大学院校使用荷兰语,而且有很多印度尼西亚的学生千里迢迢奔向荷兰留学。英文教育是在小学才开始进行的,而且授课时间较短,另外使用英文为平台的大学也非常有限。有人也许认为,采取必要的措施把科学论文翻译成英文可以表达某个国家的意愿协助国际学术界;然而这往往是一种主观的看法。

只根据科学逻辑思维对印度尼西亚进行排名和评级是很不理智的做法。印度尼西亚拥有一批享有较高声誉的大学院校,培养出来的毕业生都在领导着国家,并为国家作出极大贡献。万隆工学院(ITB)以及印度尼西亚大学可能不会出现在亚洲区域内的十大排行榜当中,但这两所大学在全国范围内的学术界确实有着一定的影响力。

驻扎在印度尼西亚以外的国民为世界各地的科学研究做出了许多贡献,大约有二千名印度尼西亚籍科学家在包括新加坡、日本、以及美国在内的国际级著名机构进行研究工作。举两个例子,比如目前在日本早稻田大学任教的KenSoetanto教授、以及正在新加坡国立大学任教的AndrivoRusyidi教授。而多名博士仍然留在本国进行的教育工作,则是对于国内教育事业长期发展的一项重大任务。直到2008年,在印度尼西亚大学任教的博士学位教师共计为2386名 (教育部2008-2009年的统计数)或相当于所有大学教师的百分之一。

一些优秀人才离开本国流失在外的做法是可以理解的,尤其是当一个国家对科研的资金分配政策做得不到位。在理论上,该国每年拨出的教育资金占总预算资金的百分之二十,但是一旦分配到教师工资和发展最偏远地区的基本教育建设工作上,剩下的资金就不足以分配到所有的研究工作上了。在2008年,一个著名的科研机构万隆工学院领到了380万美元的科研经费,由于得到了来自包括私营企业以及Tanoto基金会在内的资金协助因此该科研资金不断地在增加。这是一个没有被学术团体忽略的例子,但由于资金有限总是无法跟上人口增加的速度。

资金短缺可以理解为国家预算的政策,但也可以理解为研究项目的方针。全国各领域的科学,尤其是重点科学,私营企业与政府之间存在着需求上的差距。缺乏工业界的需求和导向导致科研程度无法进步。印度尼西亚作为一个自然资源丰富的大国却往往忽视了把科研与发展纳入企业战略的一部分。

印度尼西亚丰富的资源为世界各地的多个科学领域和学术界作出了许多贡献,特别是在细分领域。其独特的地形、被誉为亚太地区的火圈,使印度尼西亚蕴含着全球大约百分之四十的地热能源储备。印度尼西亚拥有着世界上最长的海岸线达8万1千公里,因此孕育着多姿多彩的海洋生物,而这种良好的自然条件可以为海洋学与其他科学领域提供无限的研究对象。其他领域的机遇也存在,诸如气候变化的因素也将关系到国家对如同草药的交叉学科的政治立场。林业与农业界也看准了与印度尼西亚合作,因为考虑到印度尼西亚是世界最大的棕榈油出口国。到目前为止还缺乏正确的指导和合格的人力资源或专家进行指教,而实际上政府理应充当这一角色。以海洋领域的分类为例,只有二十名来自印度尼西亚科学研究院LIPI的研究人员正在对这一项被藐视的科研项目进行研究而且对学生作的宣传力度还不够。

摆在面前的挑战是如何将印度尼西亚化为一个优良和有利的科研环境。科研资金必须放在优先地位使这个国家的研究人员毫无节制地留在本国进行他们的研究工作,因而保留了最聪明的人才在国家的大学任教以鼓励下一代人才继续为国争光并提高教育水平。软件开发和网际网络通讯的普及力度也将有助于研究成果的发表和宣传工作,从而找到读者和提高印度尼西亚在国际社会的知名度。

Global Business Guide Indonesia - 2012

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Indonesia Education Snapshot

Number of Tertiary Education Institutions: 4,445 (2016)
Type: 91.5% Private, 8.5% Public
Students in Higher Education: 4,941,574 (2016)
Net Enrolment Rate in Tertiary Education: 22% (2014)
Relevant Law: Higher Education Law No. 12 of 2012 provides universities with the autonomy to set their own tuition fees and authorising the set up of foreign universities in partnership with Indonesian institutions.