Global Business Guide Indonesia

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教育 | 合伙与投资机会

印度尼西亚名牌大学的新生录取人数相当有限,只占报考生总数的百分之二十。随着经济增长,有许多中产阶级的父母把孩子送出国留学。根据国家教育部副部长提供的数据显示,在2010年,有4万名印度尼西亚留学生出国留学,而其中的1万7千名则选择了澳大利亚。这些父母把孩子送到国外留学的主要原因就是考虑到为孩子提供一个高素质的教育,和优良的学习环境尤其是英语通用的环境。

出国留学对于大部分的国民来说的确是一件难以实现的梦想,一切关系到高昂的学费和生活费的问题,而且还会产生文化剧变的后果,另外,许多人认为远走不如近爬,同时也舍不得与家人离开。因此,存在着这样一个机会,让国际大学院校在印度尼西亚设立分校,并提供同等级别的教育素质。其他国家已经非常积极地吸引外国大学院校在其国设立分校,如卡塔尔和马来西亚,虽然这两个国家的人均收入远高于印度尼西亚但受高等教育总人数却低于印度尼西亚。

外国大学所面临的挑战,关于在印度尼西亚设立分校必须获得必要的执照等问题,此外国民教育法规定不许外商独资建设牟利的教育机构。只有少数的外国大学分校,可以在印尼见到,其中包括澳大利亚莫纳什大学和墨尔本的商业和技术学院在内。关于2010年4月的负面投资清单修改案,多方希望在教育投资法律条文上会有所改变,以鼓励更多的外国大学院校投入印度尼西亚,并把印度尼西亚加入到第四世贸组织的服务贸易总协定,通过“商业存在”的框架提供无限的教育。2009年9月出台的教育法律创造了一个教育法律体系旨在放宽对大学的自治、自行和自发的限制,也是为了吸引外国大学院校前来印度尼西亚办校,但同时也引来了学术界的各种反应。2010年3月,这条法律失效了,因此负面投资名单也必须被修改,造成外国大学院校在印度尼西亚办校的机遇变得相当有限,况且印度尼西亚政府只鼓励国内大学院校之间建立伙伴关系。

根据印度尼西亚2010年修改后的教育法规定,大学院校可以被视为非盈利的教育机构,并可以获得特许在全国范围内建校,而且外国院校方可以占有百分之百的资产。为了给外国分校提供商务机会,法律允许校方与国内某一教育机构合作提供包括教师培训、学术研究或咨询等教育项目在内的多种服务。

投资机会,可以在包括语言辅导中心、信息科技教育中心和酒店或导游服务培训班在内的非正规教育领域寻找到。而最受欢迎的非正规教育领域则是来自语言其中包括英文和中文。负投资名单允许非正规教育的外资所有权从百分之四十五增加到百分之四十九。

通过与当地的教育机构进入印度尼西亚的高等教育市场是一个最有效的方法。而且这一方法都已经被来自世界各地的教育机构采用了。也可以说对印度尼西亚大学是一个获益不浅的大好机遇,并从中吸收外国同行的最佳实践经验,从而提高国内的教学水平。

印度尼西亚的教育领域提供了具有吸引力的投资机会,尤其是考虑到国立大学的入学空间有限以及私立大学的发展趋势无限。但这种趋势,在小学和中学领域是看不见的,主要因为政府的教育政策和预算已经更多的集中在这个等级的教育阶段,而且在理论上小学至中学都是免费的。私立小学和中学是以国际学校的形式呈现的,主要是为了迎合外籍人士的儿女,而不是针对国内教育市场开办的。高等教育提供了最具吸引力的投资机会,尤其是市场仍重视高等教育的存在,而且直到2009年为止年均入学比例只达到百分之二十三点五。然而,国外大学在印度尼西亚开办一个单一形式的大学院校或分校面临着这样一个挑战,根据法律规定只可以设立非盈利大学,因此目前所能办到的只有交换学生的项目以及联合学位为优先。

以下的2010年负面投资名单说明了外国投资者可以参与教育事业。对于任何形式的正规教育,必须获得国家教育部的特许。

2010年负面投资清单摘录

Partnership & Investment Opportunities in Education
Partnership & Investment Opportunities in Education

2003年第20条款有关国民教育系统法以英文平台可以在这里找到。 icone pdf

Global Business Guide Indonesia - 2012

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Indonesia Education Snapshot

Number of Tertiary Education Institutions: 4,445 (2016)
Type: 91.5% Private, 8.5% Public
Students in Higher Education: 4,941,574 (2016)
Net Enrolment Rate in Tertiary Education: 22% (2014)
Relevant Law: Higher Education Law No. 12 of 2012 provides universities with the autonomy to set their own tuition fees and authorising the set up of foreign universities in partnership with Indonesian institutions.